大學(xué)因城市而興，城市因大學(xué)而盛。

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(資料圖片僅供參考)

每一座經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，都渴望有一所以城市冠名的大學(xué)。

日前，安徽省教育廳官網(wǎng)發(fā)布公示，擬向教育部申報(bào)合肥學(xué)院更名合肥大學(xué)。

這意味著，早在2016年就開始籌劃、2019年納入官方規(guī)劃的省會(huì)大學(xué)，終于到了落地時(shí)刻。

作為萬(wàn)億GDP城市，合肥并不缺大學(xué)，中科大可謂無(wú)人不知，3所雙一流大學(xué)的體量放在省會(huì)城市里也不算弱。

然而，對(duì)于任何一個(gè)飛速發(fā)展的新晉經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市來(lái)說(shuō)，大學(xué)多多益善，而一所以城市冠名的大學(xué)，更具有獨(dú)特的象征意義。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我國(guó)內(nèi)地共有19所以省會(huì)命名的本科高校，其中嚴(yán)格意義上的“省會(huì)大學(xué)”只有11所。

這其中，不乏以南京大學(xué)、武漢大學(xué)、蘭州大學(xué)為代表的老牌985高校，也有以鄭州大學(xué)、福州大學(xué)、南昌大學(xué)為代表的新晉雙一流大學(xué)。

這些高校，不僅在各自地區(qū)作為領(lǐng)頭羊而存在，而且對(duì)于彰顯城市知名度、吸引人才乃至科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的作用同樣不容低估。

這些年，一眾城市劍指省會(huì)大學(xué)，而一些以強(qiáng)省會(huì)為目標(biāo)的地方，更是亟待彌補(bǔ)“省會(huì)大學(xué)”的缺失。

作為高校重鎮(zhèn)的西安，早在幾年前，就將西安文理學(xué)院建設(shè)成頗具實(shí)力的“西安大學(xué)”列入了十三五規(guī)劃。

同樣作為萬(wàn)億級(jí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的長(zhǎng)沙，在其強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略中，明確提出“推動(dòng)長(zhǎng)沙學(xué)院更名為長(zhǎng)沙大學(xué)”。

在廣大的二三線省會(huì)城市中，從昆明到南寧，從石家莊到太原，無(wú)不將省會(huì)大學(xué)作為政策目標(biāo)。

近年來(lái)，南寧學(xué)院創(chuàng)建南寧大學(xué)、昆明學(xué)院建設(shè)昆明大學(xué)、太原學(xué)院更名太原大學(xué)、石家莊學(xué)院更名石家莊大學(xué)的傳聞不絕于耳。

合肥突圍之后，誰(shuí)是下一個(gè)，備受關(guān)注。

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省會(huì)大學(xué)，有多重要？

高校向來(lái)與城市共生共榮。

一所知名高校，尤其是以城市冠名的高校，對(duì)于城市知名度和顯示度的提升毋庸諱言，而對(duì)于城市能級(jí)的抬升同樣有著重要價(jià)值。

且不說(shuō)高等教育資源本身就是強(qiáng)省會(huì)繞不開的一環(huán)，作為一省經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、交通、教育、科技、文化、醫(yī)療的主要承載者，省會(huì)如果存在明顯短板，就很難對(duì)周邊形成強(qiáng)大輻射力，遑論參與全國(guó)乃至國(guó)際層面的城市競(jìng)爭(zhēng)？

更關(guān)鍵的是，在新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)洗牌之下，我國(guó)正在一改過(guò)去以投資驅(qū)動(dòng)、外貿(mào)驅(qū)動(dòng)為主的傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)模式，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要性前所未有之凸顯。

無(wú)論是搶人大戰(zhàn)，還是布局高新產(chǎn)業(yè)，乃至競(jìng)奪國(guó)家戰(zhàn)略，高校都是其中關(guān)鍵的一環(huán)。

就連作為第一省會(huì)的廣州，即使坐擁7所雙一流高校，還不忘拼命建大學(xué)，近年來(lái)先后推動(dòng)香港科技大學(xué)(廣州)等知名高校落地，以此壯大高教實(shí)力。

前幾年，武漢喊出“留下百萬(wàn)大學(xué)生”的口號(hào)，背景正是武漢作為全國(guó)大學(xué)生最多的城市，在校大學(xué)生多達(dá)百萬(wàn)以上，相比其他城市擁有更大的搶人乃至留人的空間。

廣州和武漢尚且如此，其他地方更不會(huì)無(wú)動(dòng)于衷。

因此，一眾省會(huì)，亟待通過(guò)做大省會(huì)大學(xué)，撬動(dòng)更多智力資源，從而帶動(dòng)區(qū)域教育乃至科技、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就成了大勢(shì)所趨。

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在中西部地區(qū)，省會(huì)大學(xué)的意義更為突出。

在內(nèi)地27個(gè)省會(huì)中，除了石家莊“掛零”之外，至少一半省會(huì)有且只有1所雙一流大學(xué)，只有1個(gè)學(xué)科入圍，多為政策照顧性質(zhì)。

這些地方，不僅雙一流高校付之闕如，就連本科高校也不成規(guī)模，石家莊、蘭州、太原、貴陽(yáng)、南寧等地的本科高校不到20所，而?？诘鹊馗遣蛔?0所。

所以，在這些地區(qū)，打造一所以城市命名的省會(huì)大學(xué)，以此作為高等教育乃至高新產(chǎn)業(yè)的突破口，就成了關(guān)鍵。

鄭州大學(xué)之于鄭州，正是為數(shù)不多的先行者，也是一眾省會(huì)效仿的樣板。

且不說(shuō)一個(gè)鄭州大學(xué)，就聚集了全市乃至全省相當(dāng)大比重的國(guó)家級(jí)及省級(jí)科研機(jī)構(gòu)，一些重大科技項(xiàng)目同樣是依托于這些高校而展開。

作為全國(guó)七大超算中心的鄭州中心，就是依托于鄭州大學(xué)而建立；河南省首個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施——超短超強(qiáng)激光實(shí)驗(yàn)裝置項(xiàng)目，同樣由鄭州大學(xué)建設(shè)和管理。

投桃報(bào)李，作為一城乃至一省的門面擔(dān)當(dāng)，以城市或省份冠名的大學(xué)，歷來(lái)都是各地財(cái)政重點(diǎn)傾斜的對(duì)象。

根據(jù)2023年各地教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)，除開主要來(lái)自中央財(cái)政的部屬高校，在地方高校中，南昌大學(xué)、廣州大學(xué)、鄭州大學(xué)、深圳大學(xué)、蘇州大學(xué)等高校名列前茅。

這些大學(xué)，有望成為一流高校的有力競(jìng)爭(zhēng)者。

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從學(xué)院更名為大學(xué)，意味著什么？

在國(guó)外，大學(xué)與學(xué)院并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性區(qū)分，多以學(xué)科設(shè)置進(jìn)行界定。大名鼎鼎的麻省理工學(xué)院、常青藤名校里的達(dá)特茅斯學(xué)院，不叫大學(xué)，也未墮其威名。

但在我國(guó)，學(xué)院與大學(xué)，雖然都是高校，但有著明確的層級(jí)之別。

不僅辦學(xué)規(guī)模、學(xué)科設(shè)置存在明顯差異，而且教育經(jīng)費(fèi)、科研屬性都有著實(shí)質(zhì)性的差別。

就此而言，從“學(xué)院”到“大學(xué)”，不只是簡(jiǎn)單的名號(hào)之變，更是全方位的升格。

然而，大學(xué)更名并非那么容易，也不是只要有錢就能簡(jiǎn)單推動(dòng)起來(lái)的。

根據(jù)教育部規(guī)定，辦學(xué)規(guī)模上“稱為大學(xué)的”，要求全日制在校生規(guī)模應(yīng)在8000人以上，在校研究生數(shù)不低于全日制在校生總數(shù)的5%，且一般至少應(yīng)具有10個(gè)碩士點(diǎn)，并且有5屆以上碩士畢業(yè)生。

西安文理學(xué)院升格為西安大學(xué) ，之所以遲遲未能推進(jìn)，“缺少碩士點(diǎn)”成了最大的攔路虎。

而長(zhǎng)沙學(xué)院升格為長(zhǎng)沙大學(xué)、昆明學(xué)院升格為昆明大學(xué)，也是卡在碩士點(diǎn)數(shù)量、國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)、重點(diǎn)學(xué)科等個(gè)別硬性指標(biāo)上。

不過(guò)，隨著各地加大力度扶持，這些地方多數(shù)只差臨門一腳，新的省會(huì)大學(xué)，或?qū)⑴坑楷F(xiàn)。

當(dāng)然，無(wú)論對(duì)于高校還是城市來(lái)說(shuō)，更名只是萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步，從大學(xué)到一流大學(xué)還有著漫長(zhǎng)的距離。

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