迎著陽光奔跑
前不久,第四屆國際紡織品博覽會在巴基斯坦南部城市卡拉奇舉行,全世界的目光再一次聚焦至這一南亞重要國家。
(資料圖)
眾所周知,紡織業(yè)一直是巴基斯坦的支柱產業(yè)。自20世紀90年代開始,巴基斯坦紡織業(yè)已歷經數(shù)十年的迅猛發(fā)展,巴基斯坦也因此成為國際上重要的紡織品生產和出口國之一。紡織業(yè)消化了這個國家近四成的就業(yè),貢獻了近一半的制造業(yè)產值??梢哉f,紡織業(yè)已成為巴基斯坦在區(qū)域以及世界范圍的立足之本。
20世紀90年代初,巴基斯坦私營工商業(yè)進入高速發(fā)展期,以棉紡為主的紡織業(yè)迎來了“黃金年代”。1990年5月,巴基斯坦政府發(fā)布準許“在落后地區(qū)所建工業(yè)企業(yè)享有8年免稅優(yōu)惠”的政策;同年11月,新一屆政府頒布了刺激力度更大的經濟政策,包括取消政府對經濟的直接干預、徹底放松外匯管制、實行國營企業(yè)和公用事業(yè)私有化等。得益于此,巴基斯坦全國上下掀起一股“棉紡熱”,大量國內投資者入局。他們用相對便宜的價格購買土地,從國外進口優(yōu)質紡織設備,以最快的速度建廠裝機,將制成品源源不斷地出口到多個國家和地區(qū),賺取了大量外匯。
不過,最近幾年,巴基斯坦紡織業(yè)發(fā)展勢頭有所減緩。
從內部看,產業(yè)結構失衡是重要原因。由于地理因素和歷史發(fā)展的慣性,直到今天,巴基斯坦紡織業(yè)仍以棉紡為主,棉紡的產值占紡織業(yè)總產值的75%以上。目前,巴基斯坦紡紗、織布的設備工藝在國際上均處于領先地位,但化纖、服裝、染整(紡織業(yè)專有名詞,大體包括精煉、染色、印花和整理四道工序)等方面的技術與國際先進水平仍存在較大差距,而后者相比于前者顯然附加值更高,在國際市場上也更受歡迎。
僅就棉紡織業(yè)本身來看,企業(yè)規(guī)模普遍較小、研發(fā)實力不夠強大的現(xiàn)象較為突出。巴基斯坦涉及軋棉、紡紗、織布、加工等領域的企業(yè)據(jù)稱多達3萬家,其中一半以上都位于巴基斯坦產棉大省——旁遮普省。但是,受制于該國工業(yè)化整體水平,大多數(shù)棉紡企業(yè)都是小型企業(yè),具備一定生產規(guī)模、科技含量較高的企業(yè)僅占10%左右。
從外部看,需求不振則是主要原因。多年來,巴基斯坦紡織業(yè)一直“目光向外”,外銷占比高達80%,內銷僅占20%。最近幾年,尤其是新冠疫情暴發(fā)以來,歐美主要市場經濟復蘇乏力,消費能力銳減,對紡織品以及相關中間產品的需求嚴重下滑,巴基斯坦紡織業(yè)受到較大牽累。而且,歐美一直是巴紡織品最大出口目的地,占行業(yè)外銷規(guī)模的比例多年保持在60%以上。高度集中的外部市場嚴重影響了巴紡織業(yè)的抗風險能力,而規(guī)模較小的內部市場顯然難以彌補國際需求下降留下的空白。
需求側下滑嚴重,供給側競爭力不足,二者疊加給巴紡織企業(yè)帶來了很大負擔,不少企業(yè)只好關門停產。
實際上,早在十幾年前,巴政府就看到了問題的癥結所在,先后出臺多項政策,加大產業(yè)扶持力度,并對紡織品出口給予不同形式的資金補貼和政策便利。在所有政策中,巴基斯坦紡織工業(yè)部于2009年8月首次出臺的“5年紡織業(yè)政策”頗具代表性。當時,巴政府宣布,5年內向紡織業(yè)撥款400億盧比(約合5億美元),力爭在2014年實現(xiàn)紡織品出口250億美元的目標,具體措施包括大力吸引投資、鼓勵技術升級、調整行業(yè)稅標準等。
目前,受困于全球經濟走勢以及巴國內經濟運行情況,紡織業(yè)的復蘇并未如此前預期的那樣順利,但業(yè)內人士普遍看好其發(fā)展前景。不少專家表示,考慮到多年積淀的產業(yè)基礎和國內豐富的勞動力資源,未來仍充滿希望。
或許,正如第四屆國際紡織品博覽會向世人所展示的那樣,無論是生產能力,還是市場份額,巴基斯坦紡織業(yè)的“底子”還在。相信隨著國內形勢的好轉以及國際需求的恢復,巴基斯坦的棉紡品終將走出陰霾,繼續(xù)迎著陽光奔跑。
(文章來源:經濟日報)
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