本報(bào)記者張建松

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格物致知、叩問蒼穹，4月24日是第8個(gè)“中國航天日”。在不斷探索宇宙奧秘的征途上，航天科技不斷帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？臻g信息產(chǎn)業(yè)就是以衛(wèi)星通信、導(dǎo)航、遙感為基礎(chǔ)的一個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。作為我國航天強(qiáng)國建設(shè)的一支重要力量，上海正大力開拓“星海天路”，全方位推進(jìn)空間信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

空間信息產(chǎn)業(yè)走在全國前列

在上海洋山港區(qū)，一批實(shí)現(xiàn)自動駕駛的5G重型卡車在北斗高精度定位技術(shù)幫助下，精準(zhǔn)進(jìn)入狹窄的車庫中，人工作業(yè)只有1%的資深司機(jī)能達(dá)到這一水平；在上海青浦區(qū)，化身小標(biāo)簽的北斗終端，貼在學(xué)生書包或老人身上為他們的安全護(hù)航；在上海寶山區(qū)，全區(qū)排水管道窨井蓋全部用北斗系統(tǒng)技術(shù)“武裝”，實(shí)現(xiàn)后臺精確定位、實(shí)時(shí)監(jiān)控，只要發(fā)生分米級的異常移動，井蓋下的傳感模塊就將拉響“警報(bào)”。

當(dāng)前，我國北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘧?yīng)用進(jìn)入關(guān)鍵期，北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來機(jī)遇期。上海正積極引導(dǎo)支持推動北斗系統(tǒng)布局建設(shè)，在智慧城市、智慧交通、智慧物流、環(huán)境保護(hù)、海洋漁業(yè)等方面，加快為人民城市建設(shè)全面賦能。

上海在遙感領(lǐng)域起步較早，集聚了搭載平臺、傳感器、數(shù)據(jù)中心、專業(yè)軟件、應(yīng)用服務(wù)等各方面重要單位，覆蓋了遙感全產(chǎn)業(yè)鏈。目前，上海正致力于將遙感監(jiān)測技術(shù)與大數(shù)據(jù)、人工智能等計(jì)算技術(shù)深度耦合，積極探索遙感技術(shù)服務(wù)超大城市智慧化、數(shù)字化和高質(zhì)量發(fā)展。

在第8個(gè)“中國航天日”前夕，上海市產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會聯(lián)合召開2023年上?？臻g信息大會，來自國家有關(guān)部委、行業(yè)協(xié)會、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)代表共500余人參會，40余家企業(yè)參展。與會者聚焦空間信息前沿?zé)狳c(diǎn)，積極推動更廣泛的交流合作。

上海市委常委、常務(wù)副市長吳清表示，經(jīng)過多年發(fā)展，上海已經(jīng)形成了比較完整的空間信息產(chǎn)業(yè)體系，在閔行、張江、臨港、青浦、松江等區(qū)域，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特征，聚焦研發(fā)、制造、應(yīng)用等一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成了融合創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。目前，上?？臻g信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、技術(shù)水平、示范應(yīng)用都走在全國前列。

今年將推系列扶持措施

2022年，上海率先發(fā)布了《關(guān)于本市推進(jìn)空間信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》。主動服務(wù)國家戰(zhàn)略，著眼衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、載人和探月工程、國家綜合定位導(dǎo)航授時(shí)體系、量子通信等任務(wù)，全力發(fā)揮上海的科技、產(chǎn)業(yè)、人才優(yōu)勢，加快打造空間信息領(lǐng)域的主力軍。同時(shí)，聚焦打造科技創(chuàng)新平臺、聚焦支撐商業(yè)航天發(fā)展、聚焦培育空間信息應(yīng)用、聚焦統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、聚焦拓展合作深度廣度。

今年，上海將著力推動空間信息產(chǎn)業(yè)加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。上海市副市長李政表示，將強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加快編制上?？臻g信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三年行動計(jì)劃。強(qiáng)化政策牽引，圍繞空間信息產(chǎn)業(yè)，制定相關(guān)配套政策，鼓勵(lì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)一步加大扶持力度。

同時(shí)，上海強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動，積極對接國家有關(guān)部委，推動央企、國企、民企廣泛合作，更好發(fā)揮“國家隊(duì)+地方隊(duì)”的聯(lián)動優(yōu)勢，攜手助推國家重大工程與商用衛(wèi)星星座資源共享、功能互補(bǔ)。強(qiáng)化人才引育，吸引國內(nèi)外空間信息領(lǐng)域高層次人才、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)來滬發(fā)展，鼓勵(lì)高等院校加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，成立上海市空間信息產(chǎn)業(yè)專家委員會等，構(gòu)建人才“雁陣”格局。

根據(jù)規(guī)劃，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)將成為衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家重要基地，重點(diǎn)聚焦微小衛(wèi)星動力、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、空間技術(shù)應(yīng)用等框架，構(gòu)建起高水平的空間信息產(chǎn)業(yè)體系。上海市常委、上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會主任陳金山表示，臨港新片區(qū)將體系化提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈，推動人才鏈、資金鏈、服務(wù)鏈深度融合發(fā)展。

對于空間信息產(chǎn)業(yè)的各類人才，在安家補(bǔ)助、住房補(bǔ)貼、人才公寓等方面將給予特別傾斜支持；同時(shí)全力辦好一流的優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育，建設(shè)好高水平文化體育設(shè)施、滿足各類人才高品質(zhì)生活的需求。對于重點(diǎn)特殊人才“一事一議”“一人一策”點(diǎn)對點(diǎn)解決子女就學(xué)、落戶、購房等服務(wù)。為了把這些政策落實(shí)落地，臨港新片區(qū)已經(jīng)制訂支持空間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“黃金十條”政策。

引“金融活水”助企業(yè)蝶變

空間信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開“金融活水”，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。上海市產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前上海正通過金融創(chuàng)新堅(jiān)定不移地支持空間信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

首先是“盡全力”，在專項(xiàng)資金中拿出一部分支持空間信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。正在進(jìn)行相關(guān)的項(xiàng)目申報(bào)中，空間信息產(chǎn)業(yè)也作為一個(gè)單獨(dú)的領(lǐng)域重點(diǎn)予以支持。其次是“聚合力”，發(fā)揮上海市各個(gè)部門的資金支持，共同支持空間信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三是“用巧力”，更好發(fā)揮市場投資基金的作用，支持空間信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

空間信息產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)高增長的勢頭，也成為資本關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域。國投創(chuàng)合總經(jīng)理劉偉認(rèn)為，隨著我國空間信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?，?dāng)前正是股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)揮資金催化、紐帶作用，服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的黃金窗口期。

作為多年深耕新興產(chǎn)業(yè)的國家基金管理機(jī)構(gòu)，國投創(chuàng)合已投資了20余只涉足空間信息領(lǐng)域的子基金，直接或間接投資了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈約60家創(chuàng)新型企業(yè)。2022上海硬核科技企業(yè)TOP100榜單中，有14家國投創(chuàng)合投資企業(yè)上榜，其中空間信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)就有11家。

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