中評(píng)智庫(kù):對(duì)南海主權(quán)與國(guó)際法的深度分析_快資訊
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中評(píng)社香港4月30日電/日本法政大學(xué)教授趙宏偉博士在中評(píng)智庫(kù)基金會(huì)主辦的《中國(guó)評(píng)論》月刊2月號(hào)發(fā)表專文《對(duì)南海主權(quán)與國(guó)際法的深度分析》,作者認(rèn)為:美國(guó)的政策是把中國(guó)和南海沿岸國(guó)家協(xié)商管控的南海問(wèn)題炒作成國(guó)際問(wèn)題,由美國(guó)來(lái)裁判,貌似公允地指責(zé)中國(guó)違反國(guó)際法,裹挾東亞各國(guó),構(gòu)建反華聯(lián)盟。本文從戰(zhàn)勝國(guó)領(lǐng)土論、戰(zhàn)后國(guó)際秩序領(lǐng)土論視角,精析全部相關(guān)國(guó)際法規(guī),揭示中國(guó)才是制定、遵守、維護(hù)國(guó)際法的世界大國(guó)。趙宏偉新作《中國(guó)外交論》繁體中文新版五南出版局出版(臺(tái)北),本文節(jié)選自〈南海主權(quán)與國(guó)際法〉部分,以饗讀者,文章內(nèi)容如下:
2010年以來(lái),美國(guó)開(kāi)始挑釁中國(guó)南海主權(quán)。中國(guó)在外交和軍事上對(duì)美國(guó)的挑釁堅(jiān)決反制。中國(guó)主流論述主要集中于固有領(lǐng)土論述,或說(shuō)歷史領(lǐng)土論述。不過(guò),近代以來(lái),領(lǐng)土、海域主權(quán)還需要依據(jù)相關(guān)國(guó)際法規(guī)來(lái)捍衛(wèi)。
一、《清法續(xù)議界務(wù)專條》〔1〕
中法戰(zhàn)爭(zhēng)后,1887年6月26日劃定中國(guó)和法屬印度支那的南海海上國(guó)界,締結(jié)《清法續(xù)議界務(wù)專條》,規(guī)定“廣東界務(wù)現(xiàn)經(jīng)兩國(guó)勘界大臣勘定,邊界之外,芒街以東及東北一帶,所有商論未定之處,均歸中國(guó)管轄。至于海中各島,照兩國(guó)勘界大臣所劃紅線,向南接劃,此線正過(guò)茶古社東邊山頭,即以該線為界(茶古社漢文名“萬(wàn)注”,在芒街以南,竹山西南)。該線以東,海中各島歸中國(guó);該線以西,海中九頭山(越名“格多”)及小島歸越南”(第三款)。1947年2月13日中國(guó)駐舊金山總領(lǐng)事張紫常致電外交部,附呈《清法續(xù)議界務(wù)專條》所附竹山芒街一帶紅線劃界圖〔2〕。紅線與法屬印度支那海岸保持等距離向南延伸。
十九世紀(jì)并無(wú)禁止劃定海上國(guó)界的國(guó)際法規(guī),《清法續(xù)議界務(wù)專條》亦無(wú)他國(guó)提出異議,為國(guó)際社會(huì)所公認(rèn)?!肚宸ɡm(xù)議界務(wù)專條》的一條紅線劃定了中國(guó)領(lǐng)有南海全海域及所有島礁,是今日南海問(wèn)題相關(guān)的第一號(hào)國(guó)際法規(guī),是中國(guó)國(guó)家地圖南海國(guó)界“斷續(xù)線”,俗稱“十一段線”或“九段線”的起源權(quán)原。1948年“中華民國(guó)”公布最終勘定的南海國(guó)家地圖,把紅線改劃為十一段“斷續(xù)線”。
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